مضامین
مفتی ماڈل
تحریر:. ڈاکٹر حسیب درابو
ترجمہ:. ساحل نذیر
کیا مفتی محمد سعید یونین ٹیریٹری کو مختلف انداز میں چلاتے، اور اس کا نتیجہ کیا ہوتا؟
کچھ عرصہ پہلے کشمیر کی سیاست کے ایک مبصر نے مجھ سے ایک دلچسپ سوال پوچھا: اگر مفتی محمد سعید آج جموں و کشمیر کی قیادت کر رہے ہوتے تو وہ اس صورتحال کو کیسے سنبھالتے؟ ظاہر ہے کہ اس کا حوالہ 2019 کے بعد کی صورتحال سے تھا۔
موجودہ طاقت کی شراکت—جس میں ایک چیف منسٹر عوامی مینڈیٹ کے ساتھ حکومت چلا رہا ہو مگر محدود اختیارات رکھتا ہو—پہلے ہی ایک پیچیدہ چیلنج ہوتی۔ یہ دوہری طاقت کا نظام نہ صرف کشیدگی پیدا کرتا بلکہ طاقت کے عدم توازن کو سنبھالنا بھی ریاستی حکمت عملی کا حصہ بن جاتا۔
چونکہ نیشنل کانفرنس اور پی ڈی پی دونوں کی نظریاتی بنیادیں اور وادی میں سیاسی حمایت ملتی جلتی ہیں، اس لیے فرق اہداف میں نہیں بلکہ اندازِ حکمرانی، حکمت عملی اور طرزِ عمل میں ہوتا۔
مفتی، بطور ایک کانگریس رہنما، سیاسی تنہائی اور سماجی بائیکاٹ جیسے مشکل حالات میں پروان چڑھے۔ اس نے انہیں یہ سکھایا کہ مخالف حالات کو مواقع میں کیسے بدلا جائے۔ انہوں نے سیاست میں قدم بہ قدم ترقی کی اور نصف صدی میں اپنی جگہ بنائی۔ 1954 میں سیاست شروع کی اور 2016 میں بطور چیف منسٹر انتقال کر گئے۔
دوسری طرف عمر عبداللہ کم عمر میں ہی اعلیٰ عہدوں تک پہنچے اور مختلف اندازِ حکمرانی رکھتے ہیں۔
یہ نسلی اور تجرباتی فرق واضح طور پر حکمرانی کے انداز میں نظر آتا ہے۔ جہاں عمر عبداللہ ایک جدید اور صاف گو مگر درجہ بندی والے انداز کو ترجیح دیتے ہیں، وہاں مفتی ایک روایتی مگر شمولیتی طرز اختیار کرتے تھے جس میں غیر رسمی رابطہ بھی شامل ہوتا تھا۔
مفتی براہِ راست ٹکراؤ کے بجائے انتظامی دائرہ کار کو وسیع کرتے، مگر حد سے زیادہ مداخلت سے بچتے۔ وہ حکمرانی کو طاقت کے اظہار کے بجائے ذمہ داری سمجھتے۔ اس طریقہ کار سے لیفٹیننٹ گورنر کا دفتر محاذ آرائی کے بجائے شراکت داری کا مرکز بن جاتا اور موجودہ جمود سے بچا جا سکتا تھا۔
محدود اختیارات کے باوجود، مفتی کی توجہ تدریجی بہتری پر ہوتی جیسے ترقیاتی فنڈز کے لیے پس پردہ مذاکرات اور عملی معاملات میں خودمختاری۔ یہ ان کے 2003–2006 کے دور حکومت کی نمایاں خصوصیت تھی۔
انہوں نے بڑے تصادم کے بجائے تدریجی اصلاحات کو ترجیح دی۔ مثال کے طور پر، AFSPA کے خاتمے کے لیے انہوں نے براہ راست ٹکراؤ کے بجائے قانونی اور انتظامی راستے اپنائے تاکہ زمینی سطح پر ریلیف مل سکے۔ ان کی حکمرانی کا مقصد فوج کو جوابدہ بنانا نہیں بلکہ عوام کی زندگی آسان بنانا تھا۔
2004 میں بطور اقتصادی مشیر انہوں نے 6000 کروڑ روپے کا تعمیر نو پیکیج تیار کیا جس میں بنیادی ڈھانچے کے ساتھ موبائل فون سروس کی توسیع شامل تھی۔ بعد میں یہی موبائل کنیکٹیویٹی کشمیر میں ایک بڑی تبدیلی کا باعث بنی۔ مفتی کے نزدیک یہ صرف انفراسٹرکچر نہیں بلکہ عوامی بااختیاری کی علامت تھی۔
یونین ٹیریٹری کے نظام میں بیوروکریسی کی دوہری رپورٹنگ ایک مسئلہ ہے، مگر مفتی اسے تنقید کا نشانہ بنانے کے بجائے اس کے ساتھ کام کرتے۔ وہ بیوروکریسی کو اپنا اتحادی بناتے۔
ایک موقع پر جب انہوں نے ایک متنازعہ ڈپٹی کمشنر کی تبدیلی کی کوشش کی، تو انہوں نے کہا: “اگر چاہو تو اسے تبدیل کر دو، مگر جہاں بھیجنا وہاں سوچ سمجھ کر بھیجنا—وہ پی ڈی پی کارکنوں کو تنگ کرے گا، اسے مضبوط وزارت دو اور کنٹرول میں رکھو۔”
یہ ان کی سوچ کو ظاہر کرتا ہے: کمزوری ظاہر نہ کرو، بلکہ حالات کو اپنے حق میں استعمال کرو۔
AFSPA، تعمیر نو منصوبہ یا بیوروکریسی سے نمٹنے جیسے معاملات میں، ان کی اصل مہارت مشکلات کو مواقع میں بدلنے کی تھی۔
وسیع سیاسی ماحول میں، کانگریس کے ساتھ ان کا اتحاد بھی مختلف نوعیت کا ہوتا۔ وہ اسے صرف لین دین کے بجائے ایک گہری شراکت سمجھتے۔ کم نشستوں کے باوجود وہ ادارہ جاتی توازن قائم رکھتے۔
وہ شور شرابے کے بجائے خاموش نیٹ ورکنگ کو ترجیح دیتے اور آہستہ آہستہ اپنی طاقت کو بڑھاتے۔ وہ پس پردہ اثر و رسوخ کے ذریعے فیصلے کرواتے، نہ کہ عوامی بیانات کے ذریعے۔
ان کی حکمت عملی عملی تعاون اور اصولی موقف کا امتزاج ہوتی، جس سے غیر ضروری تنازعات کم ہوتے اور بتدریج پیش رفت ہوتی۔
وہ سمجھتے تھے کہ غیر متوازن سیاست میں بہادری تصادم میں نہیں بلکہ متوازن رویے میں ہوتی ہے۔ ان کے نزدیک حکمرانی بیانات کا میدان نہیں بلکہ عملی اقدامات کا کھیل ہے۔
اگرچہ ان کے پاس ایک بڑی عوامی تحریک یا وراثتی سرمایہ نہیں تھا، مگر انہوں نے اپنی سیاسی ساکھ خود بنائی۔ بی جے پی کے ساتھ اتحاد بھی اسی حکمت عملی کا حصہ تھا، مگر چھوٹے معاملات میں وہ اپنی حیثیت برقرار رکھتے۔
2004 میں پلاننگ کمیشن کے ساتھ ایک ملاقات سے پہلے جب پوچھا گیا کہ کیا وہ مزید فنڈز مانگیں گے، تو انہوں نے کہا: “کیا آپ موجود وسائل سے کام چلا سکتے ہیں؟” جب جواب ہاں میں ملا تو کہا: “پھر مانگنے کی کیا ضرورت ہے؟”
یہ ان کی خودداری اور وقار کی مثال تھی۔
تاریخ ان کے طریقہ کار کا فیصلہ کرے گی، مگر جموں و کشمیر کی سیاست میں ان کا انداز مشکل حالات میں وقار کے ساتھ آگے بڑھنا ایک سبق فراہم کرتا ہے۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ آج اس “مفتی ماڈل” کو اپنانے والے کم ہی نظر آتے ہیں، حتیٰ کہ ان کی اپنی جماعت بھی اس سے دور ہو چکی ہے۔
غیر جانبدار اور آزاد صحافت کا ساتھ دیں!
نوکِ قلم نیوز ایک آزاد صحافتی ادارہ ہے جو غیر جانبدار صحافت کا علم بلند کیے ہوئے ہے۔ نازیبا اشتہارات سے اجتناب کرتے ہوئے گوگل اشتہارات بند کر دیے گئے ہیں۔ اب یہ سفر آپ کے تعاون کا محتاج ہے۔ خصوصاً قلم کار حضرات سے گزارش ہے کہ ہفتہ وار یا ماہانہ مالی تعاون کے ذریعے اس مشن کو جاری رکھنے میں ہمارا ساتھ دیں۔ شکریہ!
